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強化有效投資為經濟發展賦能——甘肅固定資產投資實現穩定增長

2023/7/7

       甘肅省中醫院西北區域中醫醫療中心建設項目全面封頂;

蘭張三四線中川機場至武威段進入全線鋪軌階段;

甘肅電投常樂電廠3號、4號機組項目建設加快推進;

……

今年以來,甘肅各地各部門堅持高質量發展這個首要任務,扎實開展“三抓三促”行動,以強化有效投資為經濟發展賦能,加快推進政府投資、民間投資、直接融資,撬動經濟發展回暖提速、整體好轉。

1—5月,全省固定資產投資同比增長13.6%,繼續保持兩位數增長,成為穩經濟的重要力量。

緊盯目標全力謀劃儲備項目

今年,蘭州市共謀劃實施億元以上重點項目798個,總投資1.04萬億元,年度計劃投資1404億元;

張掖市謀劃實施億元以上重大項目230個,總投資1444億元,年度計劃投資397億元;

酒泉市全年計劃實施各類項目826個,總投資3416億元,年度計劃投資947億元……

謀項目就是打基礎,項目基礎的穩固,決定投資增長的可持續性。

今年以來,省發展改革委堅持投資項目清單制管理,圍繞國家重大戰略,緊貼中央預算內投資導向,厘清國家投向和甘肅省需求,指導各地精準謀劃項目,形成2023年全省重點投資項目、省列重大建設項目、全省重大前期項目“三個清單”,共納入項目2555個,總投資3.79萬億元,年度計劃投資5663億元,較2022年增加593億元,增長11.7%,為全省投資穩定增長奠定了基礎。

資金是項目順利實施的重要保障。為確保項目資金充足,省發展改革委深度對接國家政策和市場投資導向,全力以赴向上匯報銜接,今年截至目前爭取國家下達中央投資86.34億元。同時,建立專班負責、專人盯辦的專項債券項目謀劃儲備申報工作機制,向國家申報專項債券項目3047個、債券需求3144億元;國家審核通過2266個、債券需求2271億元,項目審核通過率達到74.4%,項目個數和債券需求較往年均有較大增長。目前,甘肅省已發行第一批專項債券416億元,專項債券項目662個。

掛圖作戰加快推進項目建設

在隴南成縣,甘肅省首條全額投資、自主修建的鐵路工程——天隴鐵路雞峰山隧道進口施工現場,中鐵二十一局的施工人員正忙著進行混凝土澆筑作業;

在蘭州石化公司生產車間內,年產3.5萬噸特種丁腈橡膠裝置建設項目實現中期交工,全面進入投料試車準備階段;

……

今年以來,甘肅省一個個重大項目有力有序推進,激發出強勁的發展動力。

發展是第一要務,項目是第一支撐。今年,省委省政府進一步樹牢“大抓項目、抓大項目”鮮明導向,明確重點推進8大領域287個省列重大項目建設,總投資16512億元,年度計劃投資2512億元,較去年增長13%,項目數量和年度計劃投資再創新高。

按照省委省政府安排部署,各地各部門堅持政策跟著項目走、要素圍著發展干,推動資源要素向重大項目集中,緊盯項目開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率加強調度,促進項目早開工、早投產、早見效。同時,做到干部在一線辦公、問題在一線解決、服務在一線體現,倒排工期、順排工序、掛圖作戰,爭分奪秒搶時間、拼進度,狠抓重大項目落地大提速。

省發展改革委印發《關于推動重大項目落地大提速的工作方案》,建立重大項目“紅黃藍”預警機制,落實省級領導包抓機制,把以往的月調度、季考核升級為周調度和月考核,確保續建項目大干快干、保證新開項目應開盡開、力爭預備項目能開盡開。

同時,省政府重大項目協調辦公室充分發揮協調優勢,幫助省鐵投、蘭州鐵路局指揮部、國家管網管道公司、國網甘肅電力公司等重大項目建設責任單位解決項目建設問題;省自然資源廳優化用地審批服務,簡化用地審批程序,加快推進項目落地;省林草局積極指導協調涉林草補償問題,降低企業項目建設成本……

數據顯示,今年1-5月,287個省列重大項目累計完成投資1044.0億元,年度計劃投資完成率41.56%,較2022年提高4.12個百分點。

筑巢引鳳著力優化營商環境

今年以來,全省上下大力營造重商興商、親商愛商、護商安商、利商富商的濃厚氛圍,以招商引資大突破助推發展動能大提升,以營商環境大改善助力發展質效大躍升。

省發展改革委扎實開展“優化營商環境攻堅突破年”行動,以“告知承諾+事中事后監管”為核心,堅持規范審批與優化服務并重、簡政放權與強化監管并重、政策完善與技術支撐并重,強化投資建設領域社會信用體系建設,著力明確政策界限、完善制度機制、增進改革協同,進一步落實企業投資項目自主權和主體責任,充分激發社會投資活力和動力。

同時,持續推進投資領域簡政放權,深化信用承諾制改革,加快推進“標準地”開發使用,加快推進項目建設進度;以數字政府建設為統領,持續推進在線平臺迭代升級,建立全省統一的信用分級分類指標體系,加快構建差異化監管模式,持續提升投資領域監管效能和服務水平。

目前,各市州共梳理發布信用承諾事項133項,完成區域評估50項,代辦服務2447項,不斷推動審批、核準、備案便利化,助力全省投資持續增長。

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